إشكالية المفاهيم ـ مواطنون ألمان أم أشخاص من "خلفيات مهاجرة"؟

من الأمور المتفق عليها أن ألمانيا أضحت بلد هجرة وبالذات مع ظهور الجيلين الثاني والثالث من أبناء المهاجرين. لكن ذلك لم يتزامن مع تغيير في الكثير من المفاهيم. لجنة خاصة ناقشت على مدى سنتين كيفية دعم الإندماج وخرجت بتوصيات.